Prezident Slovenskej republiky má právo odpustiť alebo zmierniť právoplatne uložený trest, alebo zahladiť odsúdenie, a to prostredníctvom udelenia individuálnej milosti alebo amnestie. Na základe žiadosti o milosť a ďalších podkladov, ktoré pre hlavu štátu zabezpečuje minister spravodlivosti Slovenskej republiky, môže prezident rozhodnúť o udelení milosti osobe právoplatne odsúdenej za trestný čin. Počas konania o žiadosti o milosť môže nariadiť odloženie alebo prerušenie výkonu trestu. Trest alebo jeho časť môže odpustiť aj podmienečne. Použitie inštitútu amnestie umožňuje prezidentovi hromadné odpustenie trestov za určité trestné činy, pričom na jej platnosť sa vyžaduje aj podpis predsedu vlády Slovenskej republiky alebo ním povereného ministra (tzv. kontrasignácia).
Prezidentka Zuzana Čaputová
Národná rada Slovenskej republiky má právo zrušiť rozhodnutie prezidenta o udelení amnestie alebo individuálnej milosti, ak odporuje princípom demokratického a právneho štátu. O súlade uznesenia Národnej rady SR o zrušení amnestie alebo individuálnej milosti s ústavou rozhoduje Ústavný súd SR.
Prezidenti a Milosti
Prezidenti Slovenskej republiky udeľovali milosti v rôznej miere. Poďme sa pozrieť na niektoré príklady:
- Michal Kováč: Počas svojho pôsobenia v rokoch 1993 - 1998 vyhovel 85 žiadostiam z celkových 4 775.
- Rudolf Schuster: V rokoch 1999 - 2004 udelil 75 milostí z 2 366 žiadostí.
- Ivan Gašparovič: Rozhodoval o 4 342 žiadostiach a vyhovel 28 z nich počas svojho pôsobenia v rokoch 2004 - 2014.
- Andrej Kiska: Udelil len 6 milostí z 2 749 žiadostí, čím sa stal najmenej odpúšťajúcou hlavou štátu v rokoch 2014 - 2019. Od 16. júna 2014 do 31. mája mu prišlo 2 711 žiadostí o milosť. Amnestiu neudelil žiadnu.
- Zuzana Čaputová: Prijala historicky najviac podaní - až 6 370, no udelila 29 milostí v rokoch 2019 - 2024.
- Peter Pellegrini: Do konca roka 2024 mal možnosť omilostiť 689 ľudí, no žiadnu milosť neudelil.
Napriek tomu, že prezident dostáva stovky žiadostí o milosť, každoročne ich udelí len zopár. Amnestia prezidenta, často zamieňaná s milosťou, sa udeľuje plošne na presne určené trestné činy.
Počet žiadostí a udelených milostí v priebehu rokov
Príklady Udelených Milostí
Pozrime sa na niektoré konkrétne prípady udelených milostí:
- Andrej Kiska udelil prvú milosť 6. októbra 2016 26-ročnému mužovi, ktorého právoplatne odsúdili za podvod na jeden rok a prikázali mu zaplatiť škodu 3 504 eur. Odsúdený bol otcom štyroch malých detí, jeho vtedy štvorročný syn trpel vážnym nevyliečiteľným onkologickým ochorením.
- Andrej Kiska udelil milosť aj 32-ročnej žene, ktorú odsúdili na štyri roky, ale ešte pred tým, ako jej nariadili výkon trestu, sa jej narodilo dieťa. Milosť jej udelil 6. februára 2017 a prihliadal na to, že odsúdená trestný čin spáchala pred mnohými rokmi a trest už stratil svoj účel. Podmienkou milosti bolo, že žena nesmie počas piatich rokov spáchať žiadny úmyselný trestný čin.
- Andrej Kiska udelil podmienečnú milosť aj 45-ročnej žene, matke štyroch detí. Tú odsúdili na šesť mesiacov za to, že jedna z jej dcér mala veľa neospravedlnených hodín na základnej škole. Túto milosť hlava štátu udelila 8. júna 2017.
- Andrej Kiska omilostil aj 79-ročného muža, ktorý trpel nevyliečiteľným onkologickým ochorením. Milosť mu udelil 29. novembra 2018. Prezident odpustil odsúdenému dva nepodmienečné tresty odňatia slobody v trvaní 10 a 16 mesiacov, ktoré mu uložil súd za opakované spáchanie prečinu krádeže - neoprávnené odbery elektrickej energie.
- Peter Pellegrini udelil z humánnych dôvodov milosť 43-ročnému mužovi, ktorý z nedbanlivosti zapríčinil dopravnú nehodu, pričom jednou z jej obetí bol aj jeho jediný desaťročný syn.
Tieto príklady ilustrujú rôzne situácie, v ktorých prezidenti zvážili udelenie milosti, často zohľadňujúc humanitárne aspekty a osobné okolnosti odsúdených.
Legislatíva SR o Milostiach
Právny rámec pre udeľovanie milostí je zakotvený v Ústave Slovenskej republiky a Trestnom poriadku.
Ústava Slovenskej republiky:
- Čl. 102 ods. 1 písm. j): Prezident odpúšťa a zmierňuje tresty uložené súdmi v trestnom konaní a zahládza odsúdenie formou individuálnej milosti alebo amnestie.
- Čl. 102 ods. 2: Rozhodnutie prezidenta vydané podľa čl. 102 ods. 1 písm. j), ak ide o udelenie amnestie, je platné, ak ho podpíše predseda vlády Slovenskej republiky alebo ním poverený minister; v týchto prípadoch za rozhodnutie prezidenta zodpovedá vláda Slovenskej republiky.
- Čl. 86 písm. i): Do pôsobnosti Národnej rady Slovenskej republiky patrí uznášať sa o zrušení rozhodnutia prezidenta podľa čl. 102 ods. 1 písm. j), ak odporuje princípom demokratického a právneho štátu; prijaté uznesenie je všeobecne záväzné a vyhlasuje sa rovnako ako zákon.
Trestný poriadok (zákon č. 301/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov):
- § 472: Udelenie milosti - Prezident Slovenskej republiky (ďalej len „prezident“) na základe práva daného mu ústavou udeľuje milosť.
- § 473: Konanie o udelení milosti - Podklady na rozhodovanie prezidenta v konaní o udelení milosti zabezpečuje minister spravodlivosti.
Štatistické Informácie
Štatistické informácie od 3.3.1993, aktualizované k 30.11.2025:
| Rok | Právomoc | Žiadosti o milosť | Udelené milosti | Amnestiálne milosti* | Neudelené milosti | Udelené amnestie |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | Peter Pellegrini | 582 | 1 | 38 | 0 | 0 |
| 2024 | Peter Pellegrini | 689 | 0 | 3 | 59 | 0 |
| 2024 | Zuzana Čaputová | 452 | 1 | 2 | 17 | 0 |
| 2023 | Zuzana Čaputová | 1003 | 9 | 4 | 49 | 0 |
| 2022 | Zuzana Čaputová | 1153 | 5 | 4 | 59 | 0 |
| 2021 | Zuzana Čaputová | 1441 | 5 | 58 | 7 | 0 |
| 2020 | Zuzana Čaputová | 1442 | 6 | 5 | 18 | 0 |
| 2019 | Zuzana Čaputová | 879 | 3 | 19 | 0 | 0 |
| 2019 | Andrej Kiska | 303 | 1 | 16 | 4 | 0 |
| 2018 | Andrej Kiska | 517 | 1 | - | 31 | 9 |
| 2017 | Andrej Kiska | 602 | 3 | - | 36 | 8 |
| 2016 | Andrej Kiska | 402 | 1 | - | 25 | 6 |
| 2015 | Andrej Kiska | 455 | 0 | - | 49 | 5 |
| 2014 | Andrej Kiska | 470 | 0 | - | 18 | 1 |
Tieto štatistiky poskytujú prehľad o počte žiadostí o milosť a udelených milostí počas pôsobenia rôznych prezidentov Slovenskej republiky. Je zrejmé, že každý prezident pristupuje k tejto právomoci individuálne, pričom zohľadňuje rôzne faktory a okolnosti.