Právne Pojmy v Slovenskom Poštovníctve

Slovenské poštovníctvo, ako dôležitá súčasť infraštruktúry štátu, sa riadi množstvom právnych noriem a pojmov. Tento článok sa zameriava na objasnenie niektorých kľúčových právnych aspektov spojených s poštovými službami, doručovaním, zastupovaním a ochranou osobných údajov.

I. Základné pojmy a definície

1. Zmluvné strany a ich definície

• Poskytovateľ: Spoločnosť LASER-SK, spol. s r. o., majiteľ stránky www.postovy-kurier.sk, ktorá obstaráva kuriérske a doručovateľské služby. Poskytovateľ realizuje prepravu balíkov výlučne prostredníctvom svojich partnerov, v súlade so VOP.
• Objednávateľ (Zákazník): Fyzická osoba, právnická osoba, podnikateľský subjekt bez právnej subjektivity, alebo iná organizácia, ktorej Poskytovateľ na základe písomnej objednávky (cez webovú stránku Poskytovateľa) poskytuje prostredníctvom kuriérov svojich partnerov prepravné služby. Poskytovateľ predovšetkým pre ňu zabezpečuje prepravu zásielky alebo zásielok z miesta odoslania do miesta určenia.
• Odosielateľ: Fyzická osoba, právnická osoba, podnikateľský subjekt bez právnej subjektivity, alebo iná organizácia, od ktorej je zásielka odosielaná, t.j. od ktorej kuriér fyzicky vyzdvihne zásielku. Odosielateľ je osoba, ktorá môže, ale nemusí byť totožná so Zákazníkom.
• Adresát: Osoba, ktorej je zásielka určená.

2. Právne dokumenty a zmluvné vzťahy

• Zasielateľská zmluva (Objednávka): Uzatvára sa písomne alebo vzniká akceptovaním požiadavky zákazníka Poskytovateľom. Každá objednávka je zároveň súhlasom s Obchodnými podmienkami Poskytovateľa a obchodnými podmienkami vybraného partnera Poskytovateľa.
• Obchodné podmienky (VOP): Upravujú parametre zásielok a prepravné podmienky a sú súčasťou zmluvných vzťahov medzi Poskytovateľom a Objednávateľom.
• Všetky zmluvné vzťahy medzi Poskytovateľom a Objednávateľom sú uzavreté v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky.
• Objednávkou poveruje Objednávateľ spoločnosť LASER-SK, spol. s r. o. uzavretím Zasielateľskej zmluvy s partnerom Poskytovateľa, ktorý spĺňa podmienky realizácie služby. Zmluvu uzatvára Poskytovateľ vo vlastnom mene na účet Objednávateľa.

3. Definícia zásielky

Zásielka: Vec, resp. balík určený na prepravu v rozsahu objemových a hmotnostných limitov uvedených spolu s adresou Adresáta na balíku, na balení balíka alebo na príslušnom prepravnom dokumente.

4. Expresná doručovateľská služba

Expresná doručovateľská služba: Služba s časovou garanciou doručenia, za ktorú Poskytovateľ preberá záväzok doručiť zásielku skôr ako do 24 hodín pričom v rovnakom čase musia byť splnené aj doplnkové služby ak sú objednané zákazníkom.

II. Práva a povinnosti zmluvných strán

1. Práva a povinnosti Zákazníka

• Zákazník je vo výlučnom zmluvnom vzťahu iba s Poskytovateľom. Zákazník po celú dobu poskytovania služieb zostáva v kontakte výlučne s Poskytovateľom, ktorému predkladá objednávku a môže od neho požadovať ľubovoľné informácie týkajúce sa poskytovania služieb.
• Zákazník berie na vedomie, že zaslaním objednávky Poskytovateľovi zároveň požaduje zahájenie kuriérskej služby Poskytovateľom, pričom Zákazník je oprávnený odstúpiť od danej objednávky, resp. zmluvy pred uplynutím doby určenej na odstúpenie od zmluvy.
• Zákazník je povinný poslať potrebnú objednávku na vytvorenie návrhu zmluvy písomne cez webovú stránku Poskytovateľa a uviesť v nej správne a pravdivé požadované údaje, pričom Zákazník zodpovedá za škodu, ktorú Poskytovateľovi spôsobí porušením tejto povinnosti.
• Zákazník je povinný zaplatiť servisný poplatok. Zákazník má právo určiť inú osobu, ktorá uhradí náklady (t.j. IČ DPH).
• Zákazník berie na vedomie, že preberá plnú zodpovednosť za pravdivosť a úplnosť údajov o zásielke v objednávke ako aj na samotnej zásielke.

2. Práva a povinnosti Poskytovateľa

• Poskytovateľ poskytuje prepravné služby, prepravu zásielok, t.j. činnosti spojené s prepravnými a poštovými službami.
• Poskytovateľ iba obstaráva kuriérske a doručovateľské služby - u svojho partnera, a to s vynaložením potrebnej starostlivosti tak, aby čo najlepšie vyhovovali záujmom Objednávateľa. Poskytovateľ nezodpovedá za prevedenie obstarávanej prepravy zásielky, ktorú obstaral.
• Poskytovateľ je povinný zabezpečiť všetky potrebné formuláre pre Zákazníka - a to poštovné objednávky, potvrdenia objednávky a iné špeciálne formuláre.
• Na vykonanie služby objednanej Zákazníkom, Poskytovateľ musí uzavrieť prepravnú zmluvu, ako aj ostatné náležité zmluvy s partnerom alebo iným Poskytovateľom potrebné na prepravu zásielky a splniť ďalšie povinnosti súvisiace s prepravou zásielky.
• Poskytovateľ by mal pri poskytovaní prepravných služieb postupovať na základe zásady hospodárnosti a bezpečnosti zásielky, a to najmä pri výbere kuriéra alebo prepravcu, určovaní cesty prepravy, ako aj vo všetkých ostatných svojich povinnostiach.
• Počas doby trvania právneho vzťahu musí byť Poskytovateľ v kontakte so Zákazníkom, ktorý si objednal prepravu zásielky, ako aj so svojím partnerom zodpovedným za prepravu.
• Poskytovateľ je oprávnený vystaviť Zákazníkovi faktúry na všetky náklady, ktoré vznikli počas doby platnosti objednanej služby, t.j. na náklady za služby, za ktorých poskytnutie je Poskytovateľ zodpovedný, ako aj na náklady, ktoré vznikli v dôsledku porušenia zákona alebo iných ustanovení VOP alebo zmluvy Zákazníkom.

III. Vylúčenie z prepravy a odstúpenie od zmluvy

1. Dôvody pre vylúčenie z prepravy

• Obsah zásielky nevyhovuje požiadavkám podmienečne prepravovateľných zásielok.
• Zákazník a/alebo Odosielateľ majú voči Poskytovateľovi sčasti alebo v celom rozsahu nesplatené peňažné záväzky, resp. dlhy, a to bez ohľadu na to, či predmetné záväzky už boli premlčané.
• Z prepravy sú vylúčené zásielky, ktoré nemôžu byť poslané Adresátovi z dôvodov, ktoré nijako nesúvisia s Poskytovateľom.
• Obsah zásielky nemôže tvoriť materiál alebo vec, ktorého preprava je zakázaná zákonom alebo VOP. Niektoré veci a materiály definované vo VOP zmluvy môžu byť doručené iba v súlade so stanovenými podmienkami.

2. Odstúpenie od zmluvy

• Zákazník môže bez udania dôvodu odstúpiť od zmluvy, ktorá bola uzavretá písomnou objednávkou zaslanou Poskytovateľovi v súlade so VOP, do 14 dní od jej uzavretia. Posledný možný termín na odstúpenie od zmluvy je 14. deň od uzavretia zmluvy.

IV. Doručovanie a adresa zásielky

1. Označenie zásielky

• Zásielka má byť označená jasnou čitateľnou adresou. Poskytovateľ, resp. kuriér neprevezme zásielku, na ktorej sa akokoľvek manipulovalo s adresou. Celé meno Adresáta musí byť vyznačené na zásielke. Na zásielke možno uviesť aj niekoľko mien Adresáta.
• Je potrebné jasne rozlíšiť adresu Odosielateľa od adresy Adresáta. Údaje adresy musia byť napísané latinkou a arabskými číslicami (pre okresy, ulice, čísla, byty, poschodia, prípadne rímskymi číslicami) čitateľne na zásielke, na obale alebo na adresnom liste priloženom k zásielke - atramentovým perom, guľôčkovým perom, alebo tlačou - najmä v prípade adresného listu priloženému k zásielke alebo iných relevantných dokumentoch.
• V prípade, že je na balíku uvedených viac Adresátov, Poskytovateľ bude považovať prvú uvedenú adresu za vratnú adresu.

2. Nedoručiteľná zásielka

V prípade, že Príjemca odmietne zásielku na Mieste určenia prevziať alebo je zásielka z iných dôvodov nedoručiteľná, a to hlavne z dôvodu nepresnej, neúplnej alebo nesprávnej - neexistujúcej adresy, neprítomnosti Príjemcu ani žiadnej inej osoby, ktorej by bolo možné v súlade s týmito VOP zásielku na Mieste určenia odovzdať, Poskytovateľ si vyžiada od Objednávateľa inštrukcie ako ďalej postupovať pri preprave zásielky.

Povinnosť Poskytovateľa zásielku doručiť je splnená v prípade nedoručiteľnej zásielky jej vrátením Objednávateľovi.

V. Ochrana osobných údajov

Slovenská pošta, a.s., kladie veľký dôraz na ochranu súkromia v súvislosti so spracúvaním osobných údajov. Ochrana súkromia v súvislosti so spracúvaním osobných údajov, patrí medzi základné ľudské práva. Chrániť práva fyzických osôb pred neoprávneným zasahovaním do ich súkromného života pri spracúvaní ich osobných údajov je zároveň v súlade s čl. 19 ústavy SR, nakoľko osobné údaje môžeme vnímať ako kľúč do nášho súkromia.

S cieľom zabezpečiť ochranu základných práv a slobôd fyzických osôb v súvislosti so spracúvaním osobných údajov a prispieť k voľnému toku údajov medzi členskými štátmi Európskej únie, bolo prijaté Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46, ktoré nadobudlo účinnosť dňa 24. mája 2016 a platnosť dňa 25. mája 2018. Uvedené nariadenie je všeobecne známe pod názvom „GDPR“ (General Data Protection Regulation).

Z dôvodu dodržania záväzkov Slovenskej republiky vyplývajúcich zo ZFEU bol prijatý nový zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Cieľom nového zákona je harmonizácia právnej úpravy spracúvania osobných údajov fyzických osôb v právnom poriadku Slovenskej republiky s novou komunitárnou právnou úpravou spracúvania a ochrany osobných údajov obsiahnutou v GDPR.

SP je povinná zabezpečovať zálohovanie údajov v súlade s bezpečnostnými požiadavkami GDPR a Zákona. V súlade s GDPR SP ako prevádzkovateľ spracúva Vaše osobné údaje v rozsahu a za podmienok ustanovených v osobitných predpisoch, na základe zákonných podmienok, uvedených v čl. 6 GDPR.

Vaše osobné údaje budú uchovávané bezpečne, v súlade s bezpečnostnou politikou prevádzkovateľa a sprostredkovateľa a len na dobu nevyhnutnú na splnenie účelu spracúvania. Prístup k Vašim osobným údajom budú mať výlučne osoby poverené prevádzkovateľom na spracúvanie osobných údajov, ktoré ich spracúvajú na základe pokynov prevádzkovateľa.

Vaše osobné údaje sú uchovávané v súlade s pravidlami SP. Z úložísk budú Vaše osobné údaje úplne vymazané hneď, ako to v súlade s GDPR a Zákonom bude možné. Osobné údaje uchovávané na záložných úložiskách slúžia na predchádzanie bezpečnostným incidentom, najmä narušeniu dostupnosti údajov v dôsledku bezpečnostného incidentu.

Informačná povinnosť voči dotknutým osobám - klientom prevádzkovateľa Slovenská pošta, a.s.Na účely riadnej aplikácie Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (ďalej len „GDPR“) a Zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „Zákon“), Slovenská pošta, a.s. (ďalej len „SP“ alebo „prevádzkovateľ“) ustanovuje túto Informačnú povinnosť voči dotknutým osobám - klientom SP (ďalej len „Informačná povinnosť SP“).

VI. Zastupovanie pri doručovaní

Zastupovanie treba odlišovať od náhradného doručovania podľa ust. § 46, ods. 2 OSP a obdobných inštitútov upravených v iných zákonoch. Ako už bolo spomínané v úvode, tak zastupovanie v zásade vzniká na základe plnej moci, na základe zákona, resp.

Plná moc pri doručovaní poštou však musí byť úradne overená, alebo zástupca musí mať poštou vydaný preukaz na preberanie zásielok za adresáta. Obe tieto možnosti sú spoplatnené.

Je trochu paradoxom, že napríklad pri zastupovaní klientov v trestných veciach (kde je aj určitá zvýšená zodpovednosť) nie je potrebné overovať plnú moc udelenú advokátovi, naproti tomu, ak má napríklad advokát prevziať písomnosť (zásielku) doručovanú poštou za svojho klienta, tak už musí mať úradne overenú plnú moc, alebo spoplatnenú plnú moc vydanú Slovenskou poštou.

Okrem toho sa vyskytuje problém aj pri preberaní pošty manželom. Stretol som sa však s prípadom, keď takáto výpoveď z nájmu bytu bola manželom doručovaná v jednej obálke a zároveň pravdepodobne boli ako adresáti aj na obálke uvedení obaja manželia. Takýto spôsob nepovažujem za správny, práve naopak, do prejednávaného prípadu vniesol tento spôsob doručovania zbytočné nezrovnalosti.

Na základe toho sa vytvára fikcia, že adresátom je iba tá osoba, ktorá je uvedená na prvom mieste. Ďalej platí, že zásielku môže prevziať ktokoľvek uvedený medzi adresátmi, avšak adresát je len osoba uvedená na prvom mieste. Na základe vyššie uvedeného sa domnievam, že je namieste odmietnuť aplikáciu rozhodnutia Nejvyššího soudu ČR, sp. zn. 26 Cdo 2357/1999 a skôr sa vrátiť k starším rozhodnutiam, ako napríklad: R V/1968 (str. 48): „Písemnost určenou dvěma účastníkům řízení, kteří jsou manžely, nelze doručit jednomu společnou poštovní zásilkou na společnou doručenku. Doručení je v takovém případě účinné jen u manžela, který poštovní zásilku převzal a její převzetí potvrdil svým podpisem."

VII. Právne pojmy a ich definície

1. Pojmy občianskeho práva

• Fyzická osoba (FO): Každý človek ako nositeľ práv a povinností. Má spôsobilosť na práva a povinnosti (vzniká narodením, končí smrťou) a na právne úkony (od 16 rokov, môže byť obmedzená súdom).
• Právnická osoba (PO): Subjekt, ktorý má spôsobilosť na práva a povinnosti a nie je fyzickou osobou (napr. združenia, nadácie, obce, školy, pošta).
• Zodpovednosť: Povinnosť znášať následky svojho konania alebo opomenutia.
• Úmysel: Vedomé a chcené konanie, ktorého následky osoba predvídala.
• Nedbanlivosť: Konanie, pri ktorom osoba nevedela, že konanie je protiprávne.
• Zmier: Dohoda medzi stranami, ktorá umožňuje mimosúdne vyriešenie sporu alebo je predložená súdu na schválenie.
• Žalobca: Fyzická alebo právnická osoba, ktorá sa na súd obráti so žalobou.
• Záväzok: Zaviazanie sa účastníka zmluvy k vykonaniu niečoho.
• Zmluvné vzťahy: Zmluvy vznikajúce medzi občanmi môžu mať ústnu alebo písomnú podobu.
• Výživné (Alimenty): Finančný príspevok na zabezpečenie potrieb osoby, ktorá nie je schopná sa sama živiť.

2. Latinské právne pojmy

• Contra legem: Proti zákonu, konanie v rozpore so zákonom.
• De lege ferenda: Úvaha o tom, ako by sa mala právna norma zmeniť do budúcnosti.
• Ex nunc: Účinnosť právneho úkonu od okamihu jeho vykonania.
• Ex tunc: Účinnosť právneho úkonu od jeho počiatku, zrušenie zmluvy od momentu jej uzavretia.

Doručovanie a zastupovanie sú široké témy. V tomto článku som sa sústredil iba na niektoré vybrané problémy, s ktorými som sa stretol vo svojej praxi. Tiež si myslím, že je dobré mať na pamäti načrtnuté situácie, aby sa ľudia mohli vyvarovať podobným problémom.

Na záver sa tiež domnievam, že Občiansky zákonník by mal jednoznačne upraviť možnosti doručovania v hmotnom práve, alebo načrtnúť aspoň rámcové pravidlá doručovania. Určite by to prispelo k právnej istote.

Odhliadnuc od chýb odosielateľov, nemožno akceptovať situáciu, keď nie je jednoznačné, či sa odoslaná zásielka (písomnosť) naozaj považuje za doručenú a či sa s ňou majú spájať aj právne následky, ktoré vyžaduje právny poriadok.

Je však zrejmé, že doručovanie v hmotnom práve sa v zásade bude preukazovať dôkazmi o odoslaní a dôjdení zásielky (písomnosti) adresátovi, ale nebude sa postupovať analogicky podľa ust. § 45 a nasl. OSP.

tags: #pravne #pojmy #poste