Doručovanie písomností má v práve zásadný význam, a preto je dôležité poznať pravidlá a podmienky preberania zásielok, najmä ak ide o občianske združenia. Správne doručenie rozhodnutí ovplyvňuje procesné podmienky odvolacieho konania a súdneho prieskumu správnych rozhodnutí.
Ak rozhodnutie nebolo doručené v súlade so zákonom, môže to mať vážne dôsledky. Nemôže začať plynúť lehota na podanie odvolania alebo žaloby a rozhodnutie nemôže nadobudnúť právoplatnosť. Doručenie rozhodnutia je nevyhnutným predpokladom pre právoplatné skončenie veci.
Kvalifikovanou formou doručovania je doručovanie do vlastných rúk. Pri tomto spôsobe môže písomnosť prevziať len adresát, s výnimkou splnomocnenca na preberanie zásielok. Ak písomnosť prevezme neoprávnená osoba, doručenie sa nepovažuje za riadne a nemá právne účinky, aj keby sa písomnosť dostala k adresátovi.
Správnosť doručenia preukazuje správny orgán, obvykle doručenkami.
Najvyšší súd SR sa zaoberal prípadom, kde bolo potrebné určiť, či bola zásielka doručená správne. Okresný súd Žilina zamietol návrh na zrušenie doložky právoplatnosti a vykonateľnosti zmenkového platobného rozkazu. Žalovaní boli zaviazaní zaplatiť žalobcovi zmenkovú sumu, úroky a trovy konania. Zmenkový platobný rozkaz bol žalovanému 1/ doručený fikciou doručenia a za žalovaných 2/ a 3/ prevzal zmenkový platobný rozkaz splnomocnenec na základe plnomocenstva na preberanie zásielok.
Súd prvého stupňa žiadosť žalovaného 1/ zamietol, pretože návrh neobsahoval žiadne skutočnosti spochybňujúce doručenie. K žiadosti žalovaných 2/ a 3/ súd uviedol, že sami potvrdili splnomocnenie tretej osoby na preberanie zásielok. Poštový úrad potvrdil, že zásielky boli vydané splnomocnencovi na základe osvedčeného splnomocnenia.
Súd prvého stupňa považoval za nesporné, že žalovaní 2/ a 3/ splnomocnili tretiu osobu na preberanie zásielok a že táto osoba zmenkový platobný rozkaz prevzala. Poštové podmienky umožňujú adresátovi splnomocniť akúkoľvek fyzickú osobu na preberanie zásielok. Udelením plnomocenstva žalovaní prejavili svoju vôľu nechať sa pri preberaní zásielok zastúpiť zvoleným zástupcom. Súd vyhodnotil argumentáciu žalovaných 2/ a 3/ ako účelovú, nakoľko udelením plnomocenstva im vznikla povinnosť akceptovať právne úkony realizované splnomocnencom v rozsahu tohto plnomocenstva a považovať jeho konanie za vlastné. Nerešpektovaním doručovania písomnosti splnomocnencovi by súd odňal takýmto osobám možnosť zabezpečiť si efektívne oboznamovanie sa s obsahom zásielok im určených v prípade, ak sú si vedomí, že sa v určitom čase nebudú zdržiavať na obvyklom mieste doručenia. Je pritom irelevantné, či písomnosti prevzaté splnomocnencom boli aj reálne odovzdané ich skutočným adresátom.
Ak adresát zásielky splnomocnil na jej prevzatie inú osobu, považuje sa zásielka za doručenú okamihom, kedy ju prevzal splnomocnenec adresáta.
Možnosti preberania poštových zásielok
- Osobné preberanie: Adresát preberá zásielku osobne.
- Splnomocnenie: Adresát splnomocní inú osobu na preberanie zásielok.
- Fikcia doručenia: V prípade, že adresát nie je zastihnutý, zásielka sa uloží na pošte a po uplynutí úložnej lehoty sa považuje za doručenú.
Dôležité body:
- Splnomocnenie musí byť osvedčené.
- Splnomocnenec sa stáva oprávneným prijímateľom.
- Pri preberaní zásielok do vlastných rúk musí byť v splnomocnení uvedené, že sa vzťahuje aj na tento typ zásielok.
Pre občianske združenia je dôležité zabezpečiť, aby mali správne nastavené procesy pre preberanie poštových zásielok, aby sa predišlo prípadným právnym komplikáciám.
Alternatívy k P.O.Boxu Slovenskej pošty
Okrem tradičného P.O.Boxu Slovenskej pošty existujú aj alternatívne riešenia pre korešpondenčnú adresu. Niektoré spoločnosti ponúkajú korešpondenčnú adresu, ktorá je lacnejšia, s lepším fyzickým prístupom (nepretržitý prístup 24/7) a lepšími službami. Tieto služby sú dostupné pre fyzické aj právnické osoby za rovnakú cenu.
Súčasťou týchto služieb je:
- Označenie poštovej schránky
- Preberanie zásielok, aj doporučených (nutné je odovzdať splnomocnenie)
Pri výbere sídla spoločnosti je dôležité mať na pamäti, že úradné zásielky budú chodiť na adresu sídla spoločnosti, ktorá je zapísaná v Obchodnom registri ako oficiálna adresa spoločnosti.
Tabuľka: Porovnanie P.O.Boxu a alternatívnej korešpondenčnej adresy
| Funkcia | P.O.Box Slovenská pošta | Alternatívna korešpondenčná adresa |
|---|---|---|
| Cena | Vyššia | Nižšia |
| Fyzický prístup | Obmedzený | Nepretržitý (24/7) |
| Služby | Štandardné | Rozšírené |
| Preberanie doporučených zásielok | Áno | Áno (so splnomocnením) |
Doručovanie do cudziny
V prípade doručovania rozhodnutí do cudziny, napríklad do Írska, je dôležité zohľadniť miestne podmienky. Ak daná krajina neposkytuje službu doporučene alebo doručenka, je potrebné to zohľadniť a zabezpečiť iný spôsob preukázania doručenia. Pošta by mala upozorniť na túto skutočnosť a vrátiť zásielku s poznámkou, že sa adresát zdržiava v cudzine. Následne môže súd vykonať doručovanie do cudziny.
Splnomocnenie na preberanie zásielok
V súčasnosti platí, že na preberanie zásielok do vlastných rúk je potrebné splnomocnenie. V splnomocnení musí byť osobitne uvedené, či sa splnomocnenie vzťahuje aj na preberanie zásielok so službou Do vlastných rúk. Splnomocnenec sa stáva oprávneným prijímateľom.
Doručovanie písomností do vlastných rúk upravuje § 47 OSP. Ak nebol adresát písomnosti, ktorá sa má doručiť do vlastných rúk, zastihnutý, doručovateľ ho upovedomí, že mu zásielku príde doručiť znovu. Ak zostane i nový pokus o doručenie bezvýsledným, uloží doručovateľ písomnosť na pošte a adresáta o tom upovedomí. Ak si adresát zásielku do troch dní od uloženia nevyzdvihne, považuje sa posledný deň tejto lehoty za deň doručenia, i keď sa adresát o uložení nedozvedel.