V Košiciach sa mestskí poslanci aktívne zaujímali o finančné záležitosti a personálne obsadenie magistrátu prostredníctvom infozákona. Ich záujem sa sústredil na počty zamestnancov, vedúcich pracovníkov a dohodárov, ako aj na mzdové náklady a vyplatené odmeny.
Jedným zo žiadateľov o informácie bol mestský a miestny poslanec mestskej časti Západ Dominik Karaffa (nezávislý). Vysvetľuje, že jeho žiadosť bola reakciou na obdobnú požiadavku magistrátu. „Na základe pokynu z vedenia mesta rozposlal zamestnanec magistrátu začiatkom januára infožiadosti všetkým 22 mestským častiam, ktorých sa pýtal okrem iného na mzdové náklady a počty ich zamestnancov za posledné dva roky. Rozhodol som sa, že sa opýtam na rovnaké údaje magistrátu,“ opisuje poslanec svoju motiváciu.
Podobnú požiadavku na magistrát adresovala aj mestská a ďalšia miestna poslankyňa Západu Beáta Zemková (nezávislá), ktorá ako prednostka riadi miestny úrad na Sídlisku Ťahanovce. Predtým oslovila cez infožiadosť aj ostatné mestské časti. „Potrebovala som si porovnať, aké sú zhruba nákladové položky inde, aké sú platy, koľko majú vedúcich zamestnancov či aké sú počty všetkých pracovníkov. Bolo to z dôvodu, aby som si vedela pripraviť komplexný prehľad jednak z pozície prednostky, ale aj mestskej poslankyne,“ reagovala Zemková. Potvrdila, že magistrát požiadal prostredníctvom infozákona o rovnaké dáta aj miestny úrad na Sídlisku Ťahanovce.
Podľa údajov z magistrátu, ktoré sprostredkovali mestskí poslanci, zarobil za minulý rok najlepšie jeho riaditeľ Marcel Čop. Funkčný plat riaditeľa magistrátu za rok 2023 predstavoval sumu 6 700 eur mesačne a vlani si prilepšil aj letnou odmenou vo výške svojej mesačnej mzdy. Celkové ročné mzdové náklady mesta na riaditeľa magistrátu vrátane odvodov, tzv. superhrubá mzda, dosiahli sumu prevyšujúcu 119-tisíc.
Výdavky Košíc na plat a odvody primátora Jaroslava Polačeka sa počas predošlých rokov pohybovali od 77-tisíc po 109-tisíc v roku 2022. Rozdiel medzi mzdovými nákladmi mesta na riaditeľa a primátora by mal byť v roku 2024 ešte výraznejší. Dôvodom je zníženie platu primátora, ku ktorému v decembri 2023 pristúpilo mestské zastupiteľstvo. V prebiehajúcom roku tak bude Polaček dostávať v hrubom namiesto doterajších 7 266 eur minimálny plat primátora, ktorý je v prípade Košíc na úrovni 5 190 eur. Ročné mzdové náklady spolu s odvodmi na primátora by sa tak pohybovali na úrovni 84-tisíc.
Kým v roku 2019 naň dali Košice 452-tisíc, vlani zhltla táto položka vyše 611-tisíc. Zo zverejnených dát vyplýva, že od roku 2017 počty zamestnancov magistrátu neustále rastú. Kým pred siedmimi rokmi pracovalo na radnici 414 ľudí, v roku 2023 dosiahol ich priemerný počet 494 a k 31. decembru 2023 evidovala radnica už 516 pracovníkov. Rástol aj počet vedúcich. V roku 2017 ich mal magistrát 37, dnes je ich o 20 viac.
Rekord zaznamenalo mesto za vlaňajšok aj pri celkových mzdových nákladoch, keď ich výška bez odvodov zamestnávateľa dosiahla úroveň 9,7 milióna eur. Naopak, pri vyplatených odmenách sa Košice vrátili na úroveň z roku 2018. Zamestnancom totiž vlani rozdal Polačekov úrad odmeny za 935-tisíc. V rokoch 2021 a 2022 boli vyplácané odmeny na úrovni vyše 2 miliónov.
Osobitnú kapitolu na magistráte tvoria dohodári. Kým pred príchodom primátora Polačeka do funkcie platili Košice náklady na týchto ľudí na úrovni 36-tisíc v roku 2017, resp. 45-tisíc v roku 2018, už rok nato zaplatilo mesto dohodárom o 100-tisíc viac. Rekordný bol rok 2022, keď bolo podpísaných 180 dohôd v celkovej hodnote 484-tisíc. Vlani sa počet dohôd znížil na 63 a celkové náklady tu predstavovali zhruba 225-tisíc.
Z vlaňajšieho balíka odmien si rozdelili vedúci pracovníci okolo 163-tisíc. Ich odmeny sa pohybovali od 1 700 do 10 100 eur, ale piati z nich nedostali nič. Medzi neodmenenými vedúcimi bol aj hlavný kontrolór Pavol Gallo, ktorého funkčný plat dosiahol hodnotu 3 626 eur.
Poslanec Košíc Marek Fedoročko (Košický klub) pripomenul, že primátor ubezpečoval verejnosť na rokovaní mestského zastupiteľstva koncom roka 2022, že v nasledujúcom období bude magistrát škrtať zamestnancom všetky odmeny, trináste i štrnáste platy. „Ak zamestnanci robia svoju prácu dobre, je na to priestor a má na to organizácia finančné zdroje, pokojne nech sa dávajú ľuďom zaslúžené odmeny. Ak sa však nachádza organizácia v stave, že musí šetriť, pretože nevie vykryť ani svoj bežný rozpočet, tak na finančné bonusy nie je priestor. Rozdať vyše 900-tisíc v roku 2023 preto nepovažujem za správne,“ reagoval Fedoročko na zverejnené údaje.
Riaditeľ Čop považuje tému odmeňovania pracovníkov vo verejnej správe za veľmi citlivú. „Myslíme si, že otázka odmeňovania zamestnancov magistrátu je interná záležitosť. Na jednej strane sú to odborné témy. Zároveň si myslíme, že na to, aby mohli zamestnanci poskytovať primeranú kvalitu služieb občanom, mali by byť aj slušne zaplatení. Netýka sa to iba mesta,“ reagoval Čop. Riaditeľ považuje pracovníkov magistrátu za špecialistov v oblastiach, v ktorých zastupujú mesto.
Navýšenie mzdy riaditeľa magistrátu po štyroch rokoch v úrade konzultoval primátor so šéfom oddelenia riadenia vnútorných procesov Branislavom Ondríkom. „Pán primátor si ma vtedy zavolal, pán Čop o tom nevedel. Vzhľadom na rozsah jeho práce, manažérsku zodpovednosť a priame riadenie tisícov zamestnancov mesta som to považoval za primeraný krok,“ opísal Ondrík.
Riaditeľ upozornil, že nárast počtu mestských zamestnancov a vedúcich oddelení súvisí s rozšírením činností, ktoré magistrát zastrešuje. "Kompetencie a činnosti, ktoré musíme vykonávať, sa postupne rozširujú. Rozvíjame však aj úplne nové činnosti," argumentuje Čop.
Vyplácanie odmien v júni 2023 zdôvodňuje magistrát ďalšou kolektívnou zmluvou, ktorú malo mesto od roku 2018 podpísanú s odborovým zväzom zastupujúcim zamestnancov košického magistrátu a uzavrelo ju ešte bývalé vedenie mesta. „Táto kolektívna zmluva bola pre mesto v tom čase záväzná a tieto financie sme museli vyplatiť. Ak by sme nevyplatili zamestnancom to, na čo vtedy mali zákonný nárok, mesto by porušilo Zákonník práce a hrozili by nám súdne žaloby," tvrdí šéf radnice.
Čop doplnil, že magistrát má už takmer tri roky nový systém individuálneho hodnotenia pracovníkov. „Tento systém vychádza z moderných spôsobov dynamického hodnotenia zamestnanca. V rámci neho sa určujú ciele na ďalšie obdobie, hodnotí sa, čo pracovník splnil a v čom je potrebné, aby sa zlepšil. Týmto veciam sa venoval aj Útvar hlavného kontrolóra, ktorý to vyhodnotil ako transparentný nástroj hodnotenia a motivácie zamestnanca,“ doplnil riaditeľ.
Je zrejmé, že téma odmeňovania zamestnancov a hospodárenia s verejnými financiami je v Košiciach predmetom aktívnej diskusie a záujmu zo strany poslancov aj verejnosti.
Prehľad miezd a odmien v Košiciach
Nasledujúca tabuľka poskytuje prehľad miezd a odmien vybraných osôb na Magistráte mesta Košice:
| Pozícia | Mesačný plat (EUR) | Ročné náklady (EUR) | Odmeny (EUR) |
|---|---|---|---|
| Riaditeľ magistrátu | 6 700 | >119 000 | Mesačná mzda ako letná odmena |
| Primátor | 7 266 (pred znížením) | 77 000 - 109 000 | - |
| Mestský poslanec | 810 (priemer) | - | - |
| Miestny poslanec | 375 - 845 (priemer) | - | - |
V predošlých rokoch rástli aj celkové ročné náklady mesta na 41-členný poslanecký zbor.