Problematika podávania zásielok na pošte a s tým súvisiaci časový interval, ako aj precízna právna úprava, v súčasnosti v právnom poriadku Slovenskej republiky chýba. Cieľom článku je poskytnúť ucelený pohľad na túto oblasť.
Legislatívny rámec
Návrh predkladanej vyhlášky vychádza z doterajšej právnej úpravy obsiahnutej vo vyhláške Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 66/1992 Zb. a z Inštrukcie č. 15/1973 MS SSR, ako aj z niektorých ďalších inštrukcií Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky vydaných najmä v posledných rokoch. Dôležitou súčasťou je aj časť "Kancelársky poriadok", ktorá predstavuje jednu z najdôležitejších častí návrhu vyhlášky.
Vyhláška sa vzťahuje aj na vojenské súdy. Vychádzajúc z § 13 ods. 3 zákona o súdoch, upravuje postavenie zamestnancov súdu, ktorí plnia úlohy pri výkone súdnictva. Táto právna konštrukcia plne zohľadňuje základné ciele a zásady projektu Súdny manažment.
Minister spravodlivosti predkladá návrhy vyhlášok a vojenské súdy na základe splnomocňovacieho ustanovenia § 452 ods. 1 zákona č. 141/1961 Zb. o trestnom konaní súdnom (trestný poriadok), § 374 ods. 1 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok a § 92 ods. 1 zákona č. 757/2004 Z.z.
Doručovanie a elektronizácia
Zákonom sa zavádza centrálne úradné doručovanie, čo znamená, že všetky orgány verejnej moci budú doručovať elektronické dokumenty prostredníctvom modulu úradného doručovania správcovi modulu elektronického doručovania, ktorý zabezpečí jeho doručenie v listinnej podobe prostredníctvom poštového podniku spôsobom podľa osobitného predpisu. Zákon tiež zavádza povinnosť využívania centrálnej elektronickej podateľne, a to najneskôr od 1.1.2021, avšak zároveň je stanovená právomoc Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu povoliť využívanie tzv.
Navrhuje sa zmeniť filozofiu spôsobu poskytovania prístupu k službám prostredníctvom ÚPVS tak, aby zákon nevyžadoval explicitne prepojenie systémov, ale umožňoval sprístupnenie služieb napríklad aj prostredníctvom „prelinkovania“ na špecializovaný portál. Zmena vychádza z toho, že pre užívateľa služieb nie je podstatným to, na akom portáli „sa nachádza“, ale to, aby mal ku službám priamy a prehľadný prístup.
Navrhuje sa zavedenie povinnosti používania funkcionality elektronickej podateľne v module centrálnej elektronickej podateľne. Navrhovaný princíp je taký, že orgán verejnej moci na účely využívania funkcionalít, ktoré zabezpečuje elektronická podateľňa, využíva povinne modul centrálnej elektronickej podateľne a nebuduje na tieto účely vlastné riešenia.
Správne poplatky
Cieľom návrhu v časti k správnym poplatkom je úprava sadzobníka správnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v časti Vnútorná správa a Všeobecná správa. Úprava sadzobníka správnych poplatkov v uvedených častiach sa týka upresnenia znenia jednotlivých položiek sadzobníka ako i navrhnutia nových položiek uplatňovaných pri spoplatnení úkonov a konaní v oblasti matriky, ktorú si vyžiadala realizačná prax správnych orgánov.
Navrhuje sa zabezpečenie sprístupnenia technických nástrojov na úhradu správnych a súdnych poplatkov pri prístupe k elektronickým službám on-line, a to prostredníctvom už dnes existujúceho nástroja, zavedeného projektom „eKolok“.
Organizačná štruktúra súdov
Pre zabezpečenie riadneho výkonu súdnictva a jeho napĺňanie úloh je dôležitá organizačná štruktúra súdov. Osobitným útvarom je všeobecné súdne oddelenie. Činnosť všeobecného súdneho oddelenia bude organizovať dozorný úradník. Na súde sa môžu okrem súdnych oddelení vytvárať aj ďalšie organizačné útvary. Organizačné útvary uvedené v odsekoch 1 a 2 sa majú zriaďovať na každom súde.
Základné princípy fungovania organizačných útvarov:
- Za chod útvaru je zodpovedný vedúci zamestnanec.
- Činnosť útvarov riadi predseda súdu.
Kancelária súdu:
- Zabezpečuje administratívnu činnosť.
- Podrobnosti určí predseda súdu v rozvrhu práce.
Pracovisko prvého kontaktu je miesto, kde občan prichádza na súde do kontaktu najčastejšie. Z uvedeného dôvodu sa odporúča, aby boli tieto útvary umiestnené v blízkosti vchodu do budovy súdu.
Komunikácia s médiami:
- Zabezpečuje hovorca príslušného súdu.
- Môže ju realizovať aj predseda súdu, riaditeľ správy súdu alebo konkrétny sudca.
Dôležité je spomenúť § 30 ods. 11 zákona č. 385/2002 Z. z. o odškodňovaní osôb poškodených trestným činom a o zmene a doplnení niektorých zákonov. a § 42 ods. 2 písm. e) zákona o súdoch, ktorá túto povinnosť uvádza osobitne vo vzťahu k predsedovi súdu.
Najvyšší súd EÚ zamietol žalobu Maďarska a Slovenska proti prijímaniu žiadateľov o azyl
Tabuľa súdu
Pre zvýšenie informovanosti verejnosti slúži orientačná tabuľa súdu. O údajoch na nej rozhoduje predseda súdu. Zverejňované údaje majú spravidla informatívny charakter (napr. rozhodnutia súdu).
| Údaj | Charakter |
|---|---|
| Rozhodnutia súdu | Informatívny |