Komisia pre výber kandidátov na post riaditeľa odboru inšpekčnej služby a podmienky

Výberové konanie na post policajného prezidenta a riaditeľa inšpekcie vyhlásil rezort vnútra 5. februára. Prihlásiť sa mohli do piatka (8. 3.). Voľba bude prebiehať s novými pravidlami. Do výberového konania na post nového policajného prezidenta sa prihlásilo šesť uchádzačov. O pozíciu riaditeľa Úradu inšpekčnej služby má záujem päť kandidátov.

Rezort vnútra momentálne skúma, či dokumenty predložené do výberového konania spĺňajú zákonné požiadavky. Tí, ktorí spĺňajú podmienky, budú pozvaní na výberové konanie, ktoré sa uskutoční pred sedemčlennou komisiou. Na platnosť rozhodnutia komisie je podľa rezortu potrebná nadpolovičná väčšina hlasov všetkých členov.

Zápisnica o výberovom konaní sa zverejní na webe ministerstva do piatich dní od jeho uskutočnenia. Rezort doplnil, že ministerka vnútra musí do 15 dní od predloženia zápisnice predostrieť najmenej troch uchádzačov parlamentnému výboru pre obranu a bezpečnosť. Ak výbor neodporučí vymenovať nikoho, rezort vnútra do 30 dní vyhlási nové výberové konanie.

Predsedom komisií pre výber prezidenta Policajného zboru ako aj Úradu inšpekčnej služby je Jozef Szabó z Generálnej prokuratúry SR. Obe komisie sa po prvýkrát zišli vo štvrtok. Na prvých rokovaniach si členovia výberových komisií zvolili predsedu a schválili rokovacie poriadky upravujúce podrobnosti o ich rokovaní, o spôsobe hodnotenia uchádzačov, rozhodovaní komisie a podobne.

Kandidátov na oba posty majú komisie vypočúvať v utorok druhého apríla. V komisiách majú zástupcov ministerstvo vnútra, polícia, policajná inšpekcia, Generálna prokuratúra SR, Akadémia Policajného zboru a policajné odbory. Komisia pre voľbu riaditeľa inšpekcie má zástupcov aj z rezortov spravodlivosti a financií.

Okrem súčasného policajného prezidenta Milana Lučanského sa o funkciu šéfa polície vo výberovom konaní uchádza aj policajt z Okresného riaditeľstva Policajného zboru v Žiari nad Hronom Slavomír Vodnák, policajný pridelenec v Prahe Ivan Ševčík a riaditeľ Krajského riaditeľstva Policajného zboru v Banskej Bystrici Ivan Piliar.

O kreslo šéfa Úradu inšpekčnej služby sa uchádza súčasný riaditeľ úradu Adrián Szabó, jeho zástupca Robert Zaplatílek, Igor Tomáš z Prezídia Policajného zboru a súčasný viceprezident polície Martin Krčmárik.

Kandidátov odporučených komisiami vypočuje parlamentný výbor pre obranu a bezpečnosť. Ministerka vnútra Denisa Saková potom rozhodne o obsadení postov šéfa polície a inšpekcie spomedzi kandidátov odobrených výborom. Policajný prezident sa po prvýkrát vyberá po novom.

Odborné komisie v utorok vybrali troch kandidátov na post riaditeľa Úradu inšpekčnej služby Ministerstva vnútra (MV) SR a troch na post policajného prezidenta. Ministerka vnútra Denisa Saková (Smer-SD) predloží zápisnice o priebehu výberového konania do 15 dní výboru pre obranu a bezpečnosť, avizoval rezort vnútra. Výberového konania sa v utorok zúčastnilo celkovo osem kandidátov. Voľba policajného prezidenta a šéfa inšpekcie podlieha novým pravidlám.

Novela zákona o Policajnom zbore podľa slov šéfky rezortu zavádza väčšiu transparentnosť do výberu. Ministerka by chcela, aby sa nový policajný prezident a šéf inšpekcie vymenovali do leta tohto roka. Výberové konanie na oba posty vyhlásil rezort vnútra 5. februára. Prihlásiť sa mohli do 8.

Podľa zákona o štátnej službe, predpoklady uvedené v odseku 1 písm. a) až c) musia byť splnené po celý čas trvania štátnej služby. Na zistenie spôsobilosti podľa § 14 ods. 1 písm. d) je služobný úrad oprávnený vyžadovať psychologické vyšetrenie vykonané psychológom klinickej psychológie stanoveným ministerstvom.

Na účely zistenia spoľahlivosti podľa § 14 ods. 3 písm. a) je služobný úrad oprávnený vyžadovať čestné vyhlásenie podľa § 14 ods. 4. Policajtovi patrí hodnosť.

Do doby trvania dočasnej štátnej služby započítavajú doby uvedené v § 7 ods. 2. Policajtovi patrí hodnosť, do ktorej je ustanovený alebo vymenovaný.

So služobným hodnotením musí byť policajt oboznámený. Služobné hodnotenie platí odo dňa jeho vykonateľnosti (§ 241 ods. 7) až do dňa vykonateľnosti nového služobného hodnotenia. Nadriadený môže vykonať priebežné hodnotenie policajta formou pohovoru.

Funkčné obdobie riaditeľa Úradu inšpekčnej služby je štyri roky. Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vyhlási nové výberové konanie.

Dĺžka čakateľskej praxe vyšetrovateľa čakateľa je jeden rok. Vyšetrovateľ čakateľ môže vykonávať skrátené vyšetrovanie.

Policajtovi, ktorý je preložený na inú funkciu podľa § 35 ods. 1 písm. c), patrí náhrada preukázaných sťahovacích výdavkov. Policajtovi, ktorý spĺňa podmienky preloženia na inú funkciu podľa § 35 ods. 1 písm. c), patrí náhrada preukázaných sťahovacích výdavkov.

V novom rebríčku hodnotenia otvorenosti výberových konaní, nadväzujúcom na minuloročnú analýzu INEKO, sme sa pozreli na priebeh výberových konaní na vedúce posty 26 verejných inštitúcií. Cieľom je poukázať na najlepšie skúsenosti, ktoré by sa dali preniesť do výberových procesov organizovaných štátom a tým dosiahnuť zvýšenie ich otvorenosti a transparentnosti v záujme obsadzovania funkcií čo najkvalitnejšími kandidátmi.

Najvyšší počet bodov v našom rebríčku získal výberový proces na post generálneho riaditeľa RTVS, ktorý sa odohral ešte v roku 2017. Napriek tomu, že z hodnotených inštitúcií splnilo toto výberové konanie vyhlásené výborom NR SR pre kultúru a médiá najväčšie množstvo formálnych kritérií, neprekonalo hranicu 70%.

Rovnaké celkové hodnotenie ako plánovaný výber predsedu RRZ získal aj výber prezidenta Policajného zboru Milana Lučanského. Takmer identický postup ako pri výbere policajného prezidenta bol použitý aj pri konkurze na riaditeľa Úradu inšpekčnej služby.

Adrián Szabó bol vypočutý rovnakým výborom NR SR, v rovnaký deň. Nižšiu priečku však získal kvôli horšie definovaným kritériám na kandidátov. Zároveň sa pri jeho funkcii naskytá otázka, či je vhodné, aby Policajný zbor kontroloval policajt, čo je jednou z podmienok na kandidatúru.

Pri všetkých chýba otvorená výzva na podávanie prihlášok, zapojenie hodnotiacej komisie, ako aj verejné vypočutie. Taktiež neboli požadované či už motivačný list, vízia riadenia, zadefinované neboli ani podmienka dosiahnutého vzdelania (s výnimkou Súdnej rady), podmienka praxe, či ovládania aspoň jedného cudzieho jazyka.

Aj keď je pri SŠHR a PPA pochopiteľné, že výmena musela nastať urýchlene, vysoko netransparentný spôsob dosadenia nových nominantov vlády nedodáva inštitúciám a ani ich predstaviteľom na dôveryhodnosti. Nová vláda tak zatiaľ nevyužíva možnosť priniesť revolúciu v transparentnosti pri obsadzovaní dôležitých funkcií.

Transparentne zriadená komisia by mala zverejniť slovné hodnotenie všetkých kandidátov a zabezpečiť členom komisie možnosť zverejniť nesúhlasné stanovisko ku výsledku. Dôležitým aspektom je zaviesť finančnú kompenzáciu pre členov odborných komisií, spravodlivo ich tak odmeniť za ich čas a prácu a znížiť riziko skorumpovateľnosti.

Ak je hodnotenie odbornej komisie jasné, a kandidát vhodný, utajovanie osobných rozhodnutí poslancov pôsobí zbytočne. Anonymná voľba vedie ku zníženiu dôveryhodnosti a integrity kandidáta, jeho navrhovateľa, aj inštitúcie a prináša pochybnosti, že ide o zákulisnú dohodu.

Naše odporúčanie je eliminovať kandidátov, ktorí sa na výkonnej alebo zákonodarnej moci podieľali najmenej dva roky pred nástupom do funkcie. Zníži sa tak riziko konfliktu záujmu u uchádzačov, ktorí by v novej pozícii mali kontrolovať či sankcionovať svojich bývalých kolegov, alebo dohliadať na dodržiavanie zákonov, nariadení či rozpočtov, ktoré sami tvorili.

Keď je potrebné vykonať personálne zmeny na najvyšších pozíciách a zabezpečiť, aby funkcia nezostala prázdna, je vhodnejšie ponechať pôvodných šéfov vo funkcii, kým neprebehne regulárne výberové konanie. Alternatívou pre prípady, kde to nie je možné, je dočasne vymenovať do funkcie náhradníka, kým sa neuskutoční otvorená súťaž.

Vo výberovom konaní sa uchádzal aj o riadny mandát. Po Vianociach ale rezort vnútra tento výberový proces stopol. Vďaka nej bude mať minister vnútra voľnú ruku vo výbere.

Minister vnútra dostal väčšie kompetencie. Minister vnútra dostal väčšie kompetencie.

Zmení sa aj spôsob vymenovania do funkcie riaditeľa Úradu inšpekčnej služby.

Podpredseda Smeru-SD si nemyslí, že Lipšica sleduje Slovenská informačná služba (SIS). Podľa Kyselicu je sledovanie Lipšica fakt.

Jeho rozhodnutie si váži. Vnnímame to (odstúpenie) ako krok s veľkým rešpektom a čin k tomu, aby sa na PZ nenazeralo krivým uhlom. Chcem oceniť krok, ktorý urobil policajný prezident.

Najskôr sa stretne výberová komisia a posúdi jednotlivých kandidátov. Následne zasadne branobezpečnostný výbor a verejne ich griluje. Opozícia pripomína, že v minulosti bol výber prezidenta výlučne v rukách ministra.

Minimálny vek na vstup do polície by sa mohol znížiť z 21 na 18 rokov. Ďalšou novinkou v polícii by mohlo byť zrušenie povinných menoviek na uniformách. Záujemcu by pripravovali priamo na určenú tabuľku. Policajti by po novom nemuseli nosiť menovky na uniformách.

Pouázal pritom na niektorých ľudí, ktorí si policajtov a ich menovky filmujú a zverejňujú na sociálnych sieťach.

Som pyšný na vyšetrovateľov, ktorí odvážne, deň-noc pracujú na prípadoch, aby pykali za svoje činy aj tí, ktorí už boli presvedčení o tom, že ich pokrivená minulosť nedobehne, zdôraznil.

Tabuľka: Porovnanie výberových konaní na vedúce posty verejných inštitúcií

Inštitúcia Výberové konanie Hodnotenie
RTVS Generálny riaditeľ (2017) Najvyšší počet bodov
Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) Predseda Druhé najvyššie hodnotenie
Policajný zbor Prezident Policajného zboru (Milan Lučanský) Druhé najvyššie hodnotenie
Úrad inšpekčnej služby Riaditeľ Nižšie hodnotenie (horšie definované kritériá)
Pôdohospodárska platobná agentúra Čelo Najnižšie priečky
Finančná správa Čelo Najnižšie priečky
Slovenská informačná služba Riaditeľ Najnižšie priečky
Súdna rada Predsedníčka Najnižšie priečky
Protimonopolný úrad Predseda Najnižšie priečky

Zdroj: INEKO

Novela zákona o Policajnom zbore podľa slov šéfky rezortu Denisy Sakovej (Smer-SD) zavádza väčšiu transparentnosť do výberu. BRATISLAVA 28. marca (WebNoviny.sk) - Predsedom komisií pre výber prezidenta Policajného zboru ako aj Úradu inšpekčnej služby je Jozef Szabó z Generálnej prokuratúry SR.

Tlačová konferencia policajného prezidenta

tags: #komisia #pre #vyber #kandidatov #na #post